Yerel demokrasiye son veto

Reforma geçit yok Hükümetin yerel yönetim reformu girişimleri bir bir veto ediliyor. Cumhurbaşkanı Sezer, merkezin yetkilerinin yerel yönetimlere devrini düzenleyen kamu reformunun çerçeve kanununun 22 maddesini TBMM'ye yolladı. 'Türban yasağı kalkar' Sezer, yetkilerin yerel yönetimlere devrinin 'tekil (üniter) devlet' ilkesine aykırı olduğunu ve Anayasa'da öngörülmeyen bir yönetim modelini getirdiğini savundu. Yasanın 'türban yasağını kaldırmayı amaçladığı' da belirtildi. Dört yasadan üçü Son vetoyla, yerele yetki devreden dört yasadan üçü geri gönderilmiş oldu. Büyükşehir Belediyesi Yasası'nı onaylayan Sezer, İl Özel İdareleri ile Belediyeler Yasası'nı veto etmişti. Sezer'in gerekçeleri şöyle: Hak ve özgürlükler:Anayasal kural, kişinin temel hak ve özgürlüklerinin 'sosyal hukuk devleti ve adalet ilkeleriyle' bağdaşacak biçimde sınırlandırılmasına olanak sağlamaktadır. İncelenen yasanın 4. maddesinde, anayasal sınırlara yer verilmeden kişi hak ve özgürlüklerinin önündeki engellerin kaldırılmasının kamu yönetiminin temel amaç ve görevi olarak gösterilmesi, bu hak ve özgürlüklerin sınırsız olduğu, kamu yönetiminin bu hak ve özgürlükleri sınırlayamayacağı ve aykırı davrananlar için yaptırım koyup uygulayamayacağı gibi bir sonuç doğurmaktadır. Türbana özgürlük veriliyor Yasanın 5. maddesinin (d) bendinde, "Kamu hizmetlerinin yerine getirilmesinde ve bu hizmetlerden yararlandırmada ayrımcılık; bu hizmetlerle ilgili olarak insan hak ve özgürlüklerini kısıtlayıcı düzenleme ve uygulama yapılamaz" düzenlemesine yer verilmiştir. Genel olarak, hak ve özgürlüklerin önündeki engelleri kaldırmaya yönelik olumlu bir düzenleme gibi görünmekle birlikte 'uygulamada bu kuralın başka bir amaçla kullanılması olanaklıdır. Gerçekten, daha yakından bakıldığında bu kuralda, "Kamu hizmetlerinin yerine getirilmesinde" anlatımıyla, kamu görevlileri ve kamuda çalışanların, 'Bu hizmetlerden yararlandırma' anlatımıyla da özellikle öğrencilerin, hedef kitle olarak belirlendiği görülmektedir. Yine aynı kuralda, 'ayrımcılık' ve 'hak ve özgürlükleri kısıtlayıcı düzenleme ve uygulama yapılamaz' anlatımıyla hem 'düzenleme' yapılırken, hem de 'uygulama'da hedef kitledekiler için türban yasağının kaldırılmasının amaçlandığı anlaşılmaktadır. RADİKAL 04.08.2004