Vergi Konseyi Başkanı Mustafa Uysal, “Vergi cezalarına yönelik çalışmayla, vergi kaçırmayı ve kayıt dışılığı caydırıcı hale getirmenin yanı sıra girişimcilerin haksız cezalandırılmalarını da önlemek istiyoruz” dedi.
Vergi cezalarının yeniden düzenlenmesi konusunda bir çalışma yapan Vergi Konseyi, vergiyle ilgili davalardaki mahkumiyet oranının yüzde 36 olduğunu bildirdi. Vergi Konseyi Başkanı Mustafa Uysal, vergi ceza hukukunun özellikle Vergi Usul Kanunu’nda yapılan değişiklikler sonrasında sorunlu hale geldiğini belirtti. Gerek idari para, gerekse hürriyeti bağlayıcı cezalar yönünden uygulamada çeşitli sıkıntılar meydana geldiğini kaydeden Uysal, vergi kaybına yol açan mükelleflere kesilen vergi ziyaı cezasının Anayasa Mahkemesi’nce iptal edilmiş olmasının da bunun göstergelerinden birisi olduğunu vurguladı.
Kayıt dışı ile mücadele
“Suç ve cezalarda şahsilik ilkesinin” ceza hukukunun temel ilkelerinden birisi olduğuna da işaret eden Uysal, mevcut vergi ceza sisteminin bu ilkeye de aykırı sonuçlar doğurduğunu söyledi.İdari para cezası şeklindeki vergi ziyaı cezasının da, kayıt dışı ekonomi ile mücadelede gerekli etkinliği sağlayamadığını kaydeden Uysal, bütün bu unsurların, vergi ceza sisteminin yeniden gözden geçirilmesini zorunlu kıldığını ifade etti. Bu nedenle Vergi Konseyi olarak, bir yılı aşkın süredir bir çalışma yürüttüklerini anlatan Vergi Konseyi Başkanı, söz konusu çalışmada Yargıtay ve Danıştay kararlarını taradıklarını, uygulamada karşılaşılan sorunlar ışığında, çok sayıda vergi ve ceza hukukçusundan görüş aldıklarını bildirdi.
Vergi Usul Kanunu yeniden yazılıyor
Devam eden bu faaliyetler ışığında, oluşturulan çalışma gruplarının, içinde cezaların da bulunacağı Vergi Usul Kanunu’nu tümüyle yeniden yazacağını belirten Uysal, daha sonra şu açıklamalarda bulundu: “Taslak çalışmanın, temel sorunları çözmesi yanında, dünya eğilimlerini de dikkate alması genel yaklaşımımızdır. Bu amaçla, bize model olabilecek, 10 ayrı ülkenin ceza sistemleri incelenmektedir.
Vergi cezalarında temel yaklaşımımız, kötü niyetli mükellefler için vergi kaçırmayı, kayıt dışı çalışmayı caydırıcı hale getirmekle birlikte, girişimciliğin ve girişimcilerin haksız cezalandırılmasını da önlemektir. Bu çalışmalardaki amaç da, yeni bir af oluşturmak değil, daha adil, çağdaş hukukla, ceza hukukunun temel ilkeleri ile uyumlu, kayıt dışı ekonomi ile mücadelede etkin bir vergi ceza hukuk sistemi oluşturmaktır.”
MİLLİ GAZETE 03.05.2006
Vergi cezalarının yeniden düzenlenmesi konusunda bir çalışma yapan Vergi Konseyi, vergiyle ilgili davalardaki mahkumiyet oranının yüzde 36 olduğunu bildirdi. Vergi Konseyi Başkanı Mustafa Uysal, vergi ceza hukukunun özellikle Vergi Usul Kanunu’nda yapılan değişiklikler sonrasında sorunlu hale geldiğini belirtti. Gerek idari para, gerekse hürriyeti bağlayıcı cezalar yönünden uygulamada çeşitli sıkıntılar meydana geldiğini kaydeden Uysal, vergi kaybına yol açan mükelleflere kesilen vergi ziyaı cezasının Anayasa Mahkemesi’nce iptal edilmiş olmasının da bunun göstergelerinden birisi olduğunu vurguladı.
Kayıt dışı ile mücadele
“Suç ve cezalarda şahsilik ilkesinin” ceza hukukunun temel ilkelerinden birisi olduğuna da işaret eden Uysal, mevcut vergi ceza sisteminin bu ilkeye de aykırı sonuçlar doğurduğunu söyledi.İdari para cezası şeklindeki vergi ziyaı cezasının da, kayıt dışı ekonomi ile mücadelede gerekli etkinliği sağlayamadığını kaydeden Uysal, bütün bu unsurların, vergi ceza sisteminin yeniden gözden geçirilmesini zorunlu kıldığını ifade etti. Bu nedenle Vergi Konseyi olarak, bir yılı aşkın süredir bir çalışma yürüttüklerini anlatan Vergi Konseyi Başkanı, söz konusu çalışmada Yargıtay ve Danıştay kararlarını taradıklarını, uygulamada karşılaşılan sorunlar ışığında, çok sayıda vergi ve ceza hukukçusundan görüş aldıklarını bildirdi.
Vergi Usul Kanunu yeniden yazılıyor
Devam eden bu faaliyetler ışığında, oluşturulan çalışma gruplarının, içinde cezaların da bulunacağı Vergi Usul Kanunu’nu tümüyle yeniden yazacağını belirten Uysal, daha sonra şu açıklamalarda bulundu: “Taslak çalışmanın, temel sorunları çözmesi yanında, dünya eğilimlerini de dikkate alması genel yaklaşımımızdır. Bu amaçla, bize model olabilecek, 10 ayrı ülkenin ceza sistemleri incelenmektedir.
Vergi cezalarında temel yaklaşımımız, kötü niyetli mükellefler için vergi kaçırmayı, kayıt dışı çalışmayı caydırıcı hale getirmekle birlikte, girişimciliğin ve girişimcilerin haksız cezalandırılmasını da önlemektir. Bu çalışmalardaki amaç da, yeni bir af oluşturmak değil, daha adil, çağdaş hukukla, ceza hukukunun temel ilkeleri ile uyumlu, kayıt dışı ekonomi ile mücadelede etkin bir vergi ceza hukuk sistemi oluşturmaktır.”
MİLLİ GAZETE 03.05.2006
