Saddam Hüseyin döneminde Kerkük'e yerleştirilen Arap ailelerin, kenti terk etmeleri için yapılan tazminat ödemeleri daha önce başlamıştı.
Tazminatlar bu defa, Kerkük'ten çıkarılan, çoğunluğu Kürt ailelerin kente geri dönüşünü sağlamak için ödeniyor. Bin ailenin her birine, yaklaşık 8 bin 500 dolar tazminat ödenecek, konut yapımı için arsa verilecek.
Türkiye, bu adımlarla Kerkük'ün nüfus yapısının, referandumda Kürtlere avantaj sağlamak için bilinçli olarak değiştirilmesinden endişeli.
Ancak bu adımlar, 6 aşamalı 140'ıncı maddenin sadece ilk aşamasını oluşturuyor. Maddenin geçerliliği, bu yıl sonunda dolacak.
Kerkük'te referandum yapılmasını sağlayacak diğer aşamaların 2 hafta içinde hayata geçirilmesi mümkün gözükmüyor.






